优化涉外服务环境 提升城市国际化水平(韩文版)

   优化涉外服务环境  提升城市国际化水平

외국인 지원서비스환경 최적화  

도시 국제화 업그레이드


为进一步扩大高水平对外开放,放大烟台市作为首批沿海开放城市的优势,打造一流的涉外服务环境,增强外籍人士对烟台的融入感归属感,不断提升城市国际化水平,烟台市近期出台了《关于优化涉外服务环境提升城市国际化水平的实施意见》,提出打造“六种环境”,共17项具体措施。

  옌타이시는 높은 수준의 대외개방을 확대하고 국내 최초 연해개방도시라는 이점을 살려 최상의 외국인 지원서비스 환경을 구축함으로써 옌타이시에 대한 외국인의 융화감과 소속감을 높이고 도시의 국제화 수준을 지속적으로 향상시키고자 한다. 이를 위해 옌타이시는 최근 <외국인 지원서비스환경 최적화와 도시 국제화 업그레이드에 관한 실행의견>을 내놓았으며 6대 환경 조성 17개 항목의 세부 조치를 제시하였다.

 

一、打造互利共赢的营商环境

. 상호이익·공동번영을 위한 비즈니스 운영 환경 조성

1.建立与国际接轨的营商机制。

引导企业按照国际通行的行业规范和管理标准开展生产经营。保持外资政策的稳定性连续性,及时兑现有关政策承诺。严格控制赴外资企业调研、检查数量,确需现场核查的,提前7天上报备案。

    1. 국제화된 비즈니스 운영 메커니즘 구축

   기업이 국제적으로 통용되는 업계의 규범과 관리표준에 따라 생산 경영 활동을 전개하도록 유도한다. 외자정책의 안정성과 연속성을 유지하고 적시에 관련시책의 공약을 이행한다. 외자기업에 대한 방문 조사 및 검사 건수를 규제하며 현장검증이 확실히 필요할 경우 7일전에 상부에 사전 보고한다.

2. 推进外商投资贸易便利化。

落实《外商投资法》,负面清单之外领域实行国民待遇。优化外资企业开办流程,除法律法规明确规定外,无需提供其他材料。实施“单一窗口”政务服务免费申报制度,优化“一站式”通关服务。《原产地证明书》实行“一次提交、一窗受理”,办理时限压缩至1个工作日。

    2. 외국인 투자 무역의 편리화 추진

    <외국인투자법>을 적용하고 네거티브 리스트 외의 다른 영역에서 자국민과 동등하게 대우한다. 외자기업 설립절차를 최적화하고 법률법규에 명시되어 있는 것 이외의 자료를 제공할 필요가 없다. 단일창구 정무 서비스 무료 신고제도를 실시하여 원스톱 통관서비스를 최적화한다. <원산지증명서>에 대해 한번에 제출, 한번에 접수 원칙을 실행하고 처리 기한을 1근무일로 줄인다.

3.拓宽国际交流合作渠道。

加强与外国城市的友好往来,每年新缔结1—2个友好(合作)城市。加大外籍人士好人好事宣传力度,每年评选1—3名“烟台荣誉市民”。建立外资企业、商会、协会参与制定重大涉外政策的制度。提升烟台国际葡萄酒博览会等国际性展会影响力,每年组织国际性高端展会和专业学术会议5个以上。加快对外文化体育交流,每年承办2—3次国际赛事。

   3. 국제 교류와 협력 채널 확대

   외국 도시들과의 우호교류를 강화하여 해마다 1~2개의 우호/우호협력 도시 관계를 새롭게 체결한다. 모범이 되는 외국인과 그들의 미담에 대해 적극 홍보하고 매년 1~3명을 옌타이 명예시민으로 선정한다. 외국기업, 상인회, 협회가 외국인 관련 주요 정책 제정에 참여하도록 제도적 뒷받침을 마련한다. 옌타이국제와인박람회를 비롯한 국제적인 전시회의 영향력을 확대하고 매년 5개 이상의 고품격 국제 전시회와 전문 학술회의를 개최한다. 대외 문화, 체육 교류에 박차를 가하고 국제경기를 매년 2~3회 개최한다.

 

二、打造廉洁高效的政务环境

. 청렴하고 효율성 높은 정무환경 조성

4.完善涉外问题解决反馈机制。

完善外商投资企业服务大使制度,落实“首接负责制”,增加服务大使数量,提高服务企业覆盖率和效能。建立外商投资企业问题反馈化解机制,重点解决一批历史遗留问题。

    4. 외국인 대상 문제 해결 피드백 메커니즘 보완

    외국투자기업을 대상으로 하는 서비스대사제도를 보완하고 안심 전담제 실행하여 서비스대사 인력을 늘림으로써 외국기업에 대한 서비스 적용률과 효율을 높인다외국투자기업의 문제 해결을 위한 피드백 메커니즘을 구축하여 일부 역사적으로 남겨진 문제를 중점적으로 해결한다.

5.建立涉外就业和社会保障机制。

建立健全外籍专家和人才引进政策,落实各类优惠待遇。简化就业办理流程,外国人来华工作许可和外国专家邀请函办理时限均缩短至10个工作日以内。用人单位自外籍员工办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。

   5. 외국인 취업과 사회보장 메커니즘 확립

   외국인 전문가 인재 유입정책을 수립 보완하고 각종 혜택을 정착시킨다. 취업과 관련한 수속처리절차를 간소화하여 외국인 취업허가 및 외국인 전문가 초청장 처리 시한을 모두 10 근무일 이내로 단축한다. 채용 기관은 외국인 직원의 취업증 취득일로부터 30일 이내에 사회보험등기 수속을 한다.

6.健全外籍人士帮扶机制。

设立烟台市外籍人士服务中心,完善涉外咨询服务功能,设立英语、韩语、日语等24小时多语种服务专线,在机场、火车站等公共场所广泛宣传。实施“外籍人士在烟帮助计划”,提供商务支援、手续代办、生活关心、人力资源等专业服务。

    6. 외국인 지원 메커니즘 완비

    옌타이시 외국인 지원센터를 설립하고 외국인 안내서비스 기능을 보완한다. 영어, 한국어, 일본어 등 24시간 다국어 서비스 핫라인을 구축하고 공항, 기차역 등 공공장소에서 널리 홍보한다. 옌타이 외국인 지원 프로그램 실시하여 비즈니스지원, 수속처리대행, 생활도우미, 인력자원 등 전문적인 서비스를 제공한다.

 

三、打造丰富多样的信息环境

. 다양한 정보환경 조성

7.优化国际语言环境。

在全市涉外窗口普及英语,实现信息英文发布,利用1—2年时间使涉外公职人员掌握常用英语。鼓励驻烟外籍人士子女学校开展多种形式的中文学习(补习),支持有条件的学校设立免费中文培训点。建立全市翻译人才库,每年开展外语活动月和翻译高级研修班。

   7. 국제언어환경 최적화

   시 전체 외국인 서비스 창구에서 영어사용이 가능하도록 하고 영문 정보자료를 배포한다. 외국인 업무를 담당하는 공무원이 상용영어를 마스터하도록 1~2년간 교육한다. 옌타이에 상주하는 외국인 자녀의 학교를 대상으로 다양한 형태의 중국어 교육(보충학습)을 장려하고 조건에 부합하는 학교에 무료 중국어교육센터 설립을 지원한다. 시 전체 통번역 인재풀을 구축하고 매년 외국어 활동의  행사와 통번역 고급 연수를 진행한다.

 8.建设信息发布平台。

 丰富市政府门户网站英韩日文版和“中国烟台”外宣网站内容,建立烟台涉外专题网站、手机APP和公众微信号,提供居住、旅游、就业、就医、入学、购物、娱乐等实用信息。在政府网站及时更新英韩日文版的工作报告、会议精神、涉外政策等,重要文件翻译稿及时发布。

  8. 정보공개 플랫폼 구축

  옌타이시 포털사이트의 영어, 한국어, 일본어판과 중국 옌타이 대외홍보사이트의 콘텐츠를 강화한다. 옌타이 해외전문사이트, 휴대폰 어플, 위챗 공식계정을 개설하여 거주, 관광, 취업, 의료, 입학, 쇼핑, 레저 등 유용한 정보를 제공한다. 옌타이시 웹사이트에 영어, 한국어, 일본어판 정부 업무보고서, 회의내용, 외국인관련 정책 등을 바로 업데이트하고 중요 문서의 번역문을 적시에 공개한다.

9.提供外文资讯服务。

探索在广播和电视节目中增加英文、韩文、日文内容。编印多语种《外籍人士在烟工作生活指南》《外商投资服务手册》,在机场、涉外宾馆等公共场所免费发放,并提供互联网同步下载服务。

 9. 외국어 정보 서비스 제공

 방송과 TV프로그램의 영어, 한국어, 일본어 콘텐츠 강화 방안을 모색한다.  <외국인 옌타이 생활 안내서> <외국인 투자지원가이드북>을 다국어로 제작하여 공항, 호텔 등 공공장소에서 무료로 배포하고 인터넷 동시 다운로드 서비스를 제공한다.

 

四、打造方便快捷的交通环境

. 편리하고 빠른 교통환경 조성

10.推进出入境和居留便利化。

争取推广公安部在国家有关自贸区推出的7项出入境政策措施,为四类外籍人员(外籍高端人才、长期在烟工作人员、外籍华人、外籍留学生及外籍学生)提供便利。出入境接待大厅实施非工作日周六(法定节假日除外)办证和24小时自助服务,在外籍人士聚居区设立服务站,申请签证、办理停留和居留证件及外国人来华邀请函分别缩短至5个、5个、7个、1个工作日,同时开通绿色通道,急事急办、特事特办。争取144小时过境免签政策。为符合条件需紧急来烟的外籍人士办理口岸签证。建立外籍人士居留服务管理信息平台。

   10. 출입국과 거류 편리화 추진

   국가 자유무역지대와 관련하여 공안부가 제시한 7개항의 출입국 정책 및 조치를 정착할 수 있도록 노력하고 4가지 유형의 외국인 인력 (외국인 고급인력, 옌타이 장기 거주 외국인 근로자, 외국 국적 화교, 외국인 유학생 및 외국인 학생)에 대한 편의 제공을 위해 노력한다. 출입국관리사무소는 비근무일인 토요일 (법정 휴일 제외)에 수속처리 및 24시간 셀프서비스를 실시한다. 외국인 집거지에 서비스 센터를 설치하여 비자신청, 체류 및 거류증 발급, 외국인 중국 방문 초청장의 처리기간을 각각 5근무일, 5근무일, 7근무일, 1근무일로 단축한다. 이와 동시에 패스트트랙을 실시하여 급한 일은 급하게, 특별한 일은 특별하게 처리한다. 144시간 무비자환승정책 실현을 위해 노력하며 조건에 부합하는 긴급 입경 외국인을 대상으로 도착비자를 발급한다. 외국인 거류 서비스 관리 정보플랫폼을 구축한다.

  11.加强交通服务保障能力。

  提高机场和港口保障能力,每年新开通国际(地区)直达航空航线1条以上,稳定运营中韩客货班轮和国际集装箱航线。市内公交站点电子屏使用中英文显示,车厢内使用中英文播报,提供出租车计价器中英文提示服务。统一规范城区道路交通指示牌、路名牌的外文标注。

   11. 교통서비스 강화

  공항과 항구의 운송서비스능력을 강화한다. 매년 국제(지역) 항공 직항노선을 1편 이상 신규 개설하고 한중 화객 정기선과 국제 컨테이너 노선을 안정적으로 운영한다. 시내 버스정류장 전광판은 중문·영문으로 표시하고 버스 중국어·영어 안내 방송 서비스와 택시미터기의 중문·영문 표시서비스를 제공한다. 도시 지역 도로교통표지판과 도로명안내표지판에 있는 외국어표기를 통일하고 규범화한다.


五、打造功能完善的居家环境

. 도시 기능이 정비된 주거환경 조성

12.加强教育服务。

支持办好国际学校,落实涉外子女入园入学有关政策,到2020年全市有条件接收外籍人士子女的学校达到100所。

   12. 교육서비스 강화

   국제학교 운영을 지원하고 외국인 자녀의 입학(유치원 포함) 관련 정책을 정착시켜 2020년까지 시 전체 외국인 자녀 수용가능 학교가 100개에 이르도록 한다.

 13.加强医疗服务。

  创设国际医疗中心2家以上,优化外籍人士就诊流程,制作《外籍人士就诊手册》,开通多语种预约热线和网络预约。三甲医院提供多语种医疗预约、咨询和接诊服务。

  13. 의료서비스 강화

  2개 이상의 국제의료센터를 설립하고 외국인 진료절차를 최적화한다. <외국인 진료매뉴얼>을 제작하고 다국어 예약 핫라인과 인터넷 예약 시스템을 개설한다.  3갑 병원에서 다국어 의료예약, 자문, 진료서비스를 제공한다. 

14.加强置业服务。

  发布英韩日文版在烟购买房产、租赁房屋服务指南,规范涉外房产中介服务,允许在烟台工作且取得《外国人永久居留证》的外籍人士自愿缴存住房公积金,享受本地市民待遇和住房公积金个人自住房贷款权利。

14. 부동산 서비스 강화

 영어, 한국어, 일본어판 옌타이 부동산 매입 및 임대차 서비스지침을 발표하고 외국인관련 부동산중개서비스를 규범화한다. 옌타시에서 근무하며 <외국인 영구 거류증>을 취득한 외국인에게 주택기금 자진 적립을 허용하고 현지시민대우와 함께 주택기금 개인주택 대출권리를 가질 수 있도록 한다.

15.加强民政法律宗教服务。

优化涉外婚姻、收养、流浪救助、殡葬等服务流程,压缩办理时间。依法提供涉外宗教活动的场所及信息。建立外语律师人才库,培养一批懂外语的律师人才队伍,在2—3所律师事务所试点多语种法律服务。

15. 법률, 종교, 대민 서비스 강화

국제결혼, 입양, 유랑자 구조, 장례 등의 서비스절차를 최적화하고 처리시간을 단축한다. 법에 의거하여 외국인 종교활동장소와 관련 정보를 제공한다. 외국어 변호사 인재풀을 구축하고 외국어가 가능한 변호사인재를 양성하며 2~3개 로펌에서 다국어 법률서비스를 시범 실시한다.

 

六、打造特色鲜明的休闲环境

. 특색 넘치는 차별화된 레저환경 조성

16.完善旅游服务。

推广“仙境海岸·鲜美烟台”城市品牌,发展邮轮游艇、葡萄酒体验、水上垂钓、温泉滑雪等受外籍人士欢迎的旅游产品。在机场、火车站等重点场所设立涉外旅游服务中心,提供多语种导游、咨询等服务。高标准规划建设5—6处外国餐饮、购物特色街区,提升改造1条以上省级步行街,吸引外国知名品牌入驻。

  16. 관광서비스 최적화

  ‘천혜절경 해안도시, 멋과 맛을 담은 옌타이 도시 브랜드로 널리 홍보하며 크루즈와 요트, 와인체험, 수상낚시, 온천과 스키 등 외국인이 선호하는 관광상품을 개발한다. 공항, 기차역 등 공공장소에 외국인 관광 서비스센터를 설치하고 다국어 가이드와 안내서비스를 제공한다. 5~6개의 수준 높은 외국인 요식, 쇼핑 특화타운을 설계, 건설하고 1개 이상인 성급 보행자 도로를 재개발하여 유명 외국 브랜드를 유치한다.

17.活跃文体生活。

开设多种文化兴趣班,丰富外籍人士及其家属业余生活,鼓励其加入社会公益和志愿者组织。支持外籍人士加入体育社会组织,开展足球、篮球、马拉松等体育活动。建设国际化示范社区,促进中外文化互通、生活互融。

  17. 문화 체육 생활 활성화

  다양한 문화 취미반을 개설함으로써 외국인과 가족들의 여가생활을 풍요롭게 한다. 외국인에게 사회공익과 자원봉사조직에의 가입을 권장하고 스포츠사회조직 가입을 지원하며 축구, 농구, 마라톤 등 체육활동에 참여할 수 있도록 한다. 국제화 시범 커뮤니티를 조성하여 중국과 외국의 문화교류를 추진하고 함께하는 조화로운 삶을 실현한다. 


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